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美國宣佈退出萬國郵聯 中美跨境直郵成本將增加
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          10月18日消息,美國時間10月17日,美國白宮宣佈,美國即日起啓動退出萬國郵政聯盟的程序。該舉動對通過郵政渠道寄送到美國消費者手上的跨境電商包裹或將造成重要影響。

萬國郵聯的作用

億邦動力瞭解到,萬國郵聯自1978年7月1日起成為聯合國一個關於國際郵政事務的專門機構,總部設在瑞士首都伯爾尼,宗旨是促進、組織和改善國際郵政業務,並向成員提供可能的郵政技術援助。

1874年10月9日,《伯爾尼條約》簽署,1878年5月,郵政總聯盟修訂了《伯爾尼條約》,改名為《萬國郵政公約》,萬國郵聯規定了國際郵件轉運自由的原則,統一了國際郵件處理手續和資費標準,簡化了國際郵政帳務結算辦法,確立了各國郵政部門爭訟的仲裁程序。1964年萬國郵聯第十五屆代表大會按照組織條例與業務規定分開的原則,將原《萬國郵政公約》分為《萬國郵政聯盟組織法》、《萬國郵政聯盟總規則》和《萬國郵政公約》(含實施細則)。

萬國郵聯支持郵政體系內的終端費保持在較低水平。而美國退出萬國郵聯,則意味着美國郵政不必把終端費控制在較低水平內。

美國退出萬國郵聯帶來的影響

對此,歐速通創始人李威向億邦動力表示,美國此舉短期內對自身是有好處的。一旦脱離了萬國郵聯多邦框架及複雜的各工作組條約,轉由單邊體制跟各個國家簽訂雙邊協議,美國可以儘快實現迅速提高美國郵政跟外國郵政的結算價格,即解決了目前美國政府對USPS每年大量補貼的燃眉之急,又有效地可以立刻施行關税,使其他國家到美國的電商直郵成本增加(關税+運費巨幅上調)。

“USPS若大幅提高給中郵的結算匯率,然後延展到提高所有中國經常使用的郵包的郵政(香港郵政、新加坡郵政、馬來西亞郵政等)。同時因為不受萬國郵聯的對等條約,他們可以立即採用關税及非關税手段對其他國家出口美國的直郵貨物實施壁壘。”李威説道。

這也即意味使用郵包模式寄送產品的跨境電商模式的成本或面臨增加的風險。而專做美國郵包線路的物流企業也或面臨困境。“一旦美國退出萬國郵聯,其他郵政要發貨到美國郵政,就需要按照美國郵政的條件執行。”李威説道。

實際上,早在今年8月,美國總統特朗普就簽署了一份指令,指示美國郵政總局取消國際郵政折扣,並通過萬國郵政聯盟(簡稱“郵聯”,Universal Postal Union)重新談判國際郵政費用,阻止外國商品低成本地湧入美國。郵政渠道一直是美國一直關注需要整治的進口渠道之一。

商業清關的夾擊

那麼,有其他渠道可以補充郵政渠道的跨境物流作用麼?

李威向億邦動力表示,雖然跨境電商可以使用商業快遞,但商業快遞費貴很多,對於美向跨境電商物流的支撐非常有限。

與此同時,快遞是商業性質的清關,美國政府很容易頒佈內部法案就可以專門加大從中國過來貨物的查驗,並施加各種關税及非關税壁壘。

實際上,在今年9月,香港郵政就發佈通知稱,美國海關與邊境保護局(CBP)發現違規申報的數量越來越多,導致美國海關與邊境保護局(CBP)將注意力集中在低價值(少於800美元)貨物進口上。

其中,為避關税將一批貨物拆分為多個低於USD 800的貨物出貨;低報扥特徵均稱為CBP嚴查的對象。

而這並不是美國海關首次針對800美金以下低報行為的嚴查。在今年6月初,DHL發佈緊急通知,該通知稱美國政府機關根據321法案(U.S.Customs Regulation 19CFR10.151.Sec 321)加大了對入境FBA貨物清關的審核。